问题讨论：用非食品接触材料装饰裱花蛋糕的这种行为，是否违法？违法了哪个法律法规法条？
观点1：
用非食品接触材料装饰裱花蛋糕的行为是违法的，违反了以下法律法规法条：
一、《中华人民共和国食品安全法》
第三十四条第一项：禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品。非食品接触材料可能含有有害物质，如重金属、有机溶剂、合成染料等，用其装饰裱花蛋糕，有害物质可能迁移到食品中，危害人体健康.
第一百二十三条第一款：用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品的，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留.
二、《市场监督管理行政处罚程序规定》
第二十条：经核查，有下列情形之一的，可以不予立案：（一）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果；（二）初次违法且危害后果轻微并及时改正。在一些案例中，若商家及时改正非食品接触材料装饰裱花蛋糕的行为，未造成危害后果，可依据此条不予立案，但需责令改正.
观点2：
用非食品接触材料装饰裱花蛋糕的行为是违法的。这一行为违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。
具体来说，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条明确禁止生产经营用非食品原料生产的食品，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品。这意味着，任何非食用物质，包括但不限于金银箔粉、非可食用鲜花、羽毛、绒毛玩具、塑料制品、纸制品、金属制品等，都不能用于蛋糕的装饰。
对于违反这一规定的行为，法律也规定了相应的处罚措施。根据该法第一百二十四条和第一百二十三条，如果生产经营者违反了上述规定，将面临没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂等处罚，并可能被处以高额罚款，甚至吊销许可证。对于货值金额不足一万元的违法情况，将并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，将并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。如果情节严重，还将吊销许可证，并可能由公安机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。
因此，用非食品接触材料装饰裱花蛋糕是法律明文禁止的行为，生产经营者必须严格遵守相关法律法规，确保食品安全。消费者在购买蛋糕时，也应注意观察蛋糕的装饰物是否合法合规，如发现违法情况，可及时向食品安全监督管理部门举报。
观点3：
用非食品接触材料装饰裱花蛋糕的行为，可能违反相关的食品安全法律法规。
根据《食品安全法》第三十三条第一款规定，食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；（七）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器；（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备；（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；（十一）法律、法规规定的其他要求。
裱花蛋糕在制作时，用来装饰且直接接触裱花蛋糕的非食品装饰物属于食品相关产品，应当符合法律法规和食品安全国家标准。如果使用了不符合要求的非食品接触材料装饰裱花蛋糕，即使告知消费者不能食用，也依然存在食品安全风险，裱花蛋糕经营者将承担相应的法律责任。